Hiyerarşi ve İdari Vesayet Ayrımı
Hiyerarşi
Merkezden yönetim içerisinde, tüm hizmetlerin düzenlendiği bir başkent teşkilatı ve bu hizmetlerin tüm ülkede uygulanmasını ve yürütülmesini sağlayan bir taşra teşkilatının varlığı söz konusudur. Bu ikili sistemin sorunsuz bir şekilde çalışabilmesi için başkent ile taşra arasında bütünlüğün sağlanması zorunludur.
* İl özel idaresinde en yüksek hiyerarşik amir vali,
* Belediye idaresinde belediye başkanı,
* Köy idaresinde ise muhtar en yüksek hiyerarşik amirlerdir.
Hiyerarşi örnekleri
Bakan – müsteşar
Müsteşar – Genel müdür
Bakan – vali
Vali- kaymakam
Kaymakam – İlçe Milli Eğitim Müdürü
Hiyerarşik amir, astın memuriyet durumuna ilişkin bazı işlemleri yapma yetkisine sahiptir. Hiyerarşik amir asta disiplin cezası verebilir, atama yükseltme işlerini yapabilir. Üst astın memuriyet durumuna ilişkin işlem yapabilir; ancak üst astın yerine geçerek işlem tesis edemez. Aksi takdirde yetki tecavüzü söz konusu olur.
İdari vesayet nedir?
İdari vesayet, merkezi idarenin yerinden yönetim kuruluşları üzerinde sahip olduğu denetim yetkisine denir. Sadece kanunda açıkça belirtilen kurumlar arasında kullanılabilir.
İdari vesayet örnekleri;
Ulaştırma bakanlığı – Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demir Yolları
Milli Savunma Bakanlığı – Makine ve Kimya Endüstrisi Kurumu
Ankara Valiliği – Ankara Büyükşehir Belediyesi
Ankara Büyükşehir Belediyesi – Çankaya Belediyesi
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği – İzmir Ticaret Odası
Barolar Birliği – İstanbul Barosu